الفرق بين مجلس الشيوخ ومجلس النواب، في الأيام الأخيرة هناك تزايد في الحديث عن كل مجلس الشيوخ، ومجلس النواب، وخاصةً بعد حدوث انتخابات التحديد النصفي بالكونغرس الأمريكي، وهناك الكثير من الأفراد الذين يهتمون في تلك الأمور، ويبحثون عن الفرق بين مجلس الشيوخ ومجلس النواب، ويتساءلون عن الاختصاصات لكل من هذين المجلسين، ومن الجدير بالذكر أن الكونغرس الأمريكي هو عبارة عن هيئة تشريعية رئيسية وهي تتبع للحكومة الأمريكية، حيث أن هذه الهيئة التشريعية تتألف من مجلسين وهما مجلس الشيوخ ومجلس النواب، وفي هذا المقال سوف نتعرف وإياكم على كل من مجلس النواب ومجلس الشيوخ، وسوف نتطرق إلى الاختصاصات لكل منهما.
محتويات
ما هو مجلس النواب
يعتبر مجلس النواب هو المجلس الأكثر ديمقراطية بالنسبة لمجلس الشيوخ، ويُطلق على هذا المجلس اسم آخر وهو المجلس الأدنى، ومن أهم الأمور التي يُنعى بها مجلس النواب، هي الشؤون الداخلية للدولة، ومن الجدير بالذكر أنه عندما تم صياغة الدستور الأمريكي لأول مرة، فقد رأى المشرعون بأنه يجب أن يكون هناك ذراع ديمقراطي للكونغرس الأمريكي، لذا تم تأسيس مجلس النواب، والذي هو خاص في تمثيل المواطينين بشكل مباشر، كما أنه هو المجلس الذي سوف يكون مسؤول أمام الشعب، وتجدر الإشارة هنا إلى أن ملامح مجلس النواب الرئيسية هي عبارة عن ما يأتي:
- أن أعضاء وعضوات مجلس النواب يجب أن يكونوا مسؤولين بشكل مباشر أمام كافة المنتخبين، كما أنه يجب أن يكون هذا المجلس أكثر استجابة لكافة المطالب الشعبية.
- يجب أن يتم انتخاب أعضاء وعضوات مجلس النواب لمدة عامين، وذلك في منطقة جغرفية محددة من الولاية.
- يجب أن يلتزم أعضاء مجلس النواب في الخدمة بكافة لجان المجلس، كما وأنه يجب عليهم تقديم كافة المشروعات والقوانين، ويجب أن يتم اقتراح العديد من التعديلات على هذه المشروعات.
- إن مجلس النواب يعتبر هو المجلس الأكبر في الكونغرس الأمريكي، وهو يضم ما يقارب 435 عضواً.
- إن كل ولاية من الولايات الأمريكية لها عدد مختلف من الممثلين في مجلس النواب، ويكون هذا العدد بناء على عدد الأشخاص الذين يعيشون في الولاية.
- إن سن المرشح لعضوية مجلس النواب يجب أن لا يقل عن 25 سنة، ويجب أن يكون المرشح عاش في الولايات المتحدة ما يقارب 7 سنوات، ولكن لا يُشترط أن يكون قد وُلد في الولايات المتحدة.
- أن أحد أعضاء مجلس النواب يقوم بتولي رئاسة المجلس، وعلى الرغم من أن الدستور الأمريكي لا يقوم بتحديد هذا الأمر بشكل دقيق.
- إن رئاسة مجلس النواب يجب أن تشتمل على زعماء الأغلبية والأقلية ومساعدي الزعماء وحاملي السوط والتكتلات الحزبية، أي إنَّ مجلس النواب يعمل بطريقة منظمة وهرمية أكثر من مجلس الشيوخ.
- لا يتدخل مجلس النواب في تعيين السفراء والقضاة الفيدراليين وأعضاء الإدارة الأميركية.
- لا يتدخل مجلس النواب في تعيين السفراء والقضاة الفيدراليين وأعضاء الإدارة الأميركية.
- يجب أن يتم إصدار كافة مشروعات القوانين المتعلقة بعائدات الضرائب في مجلس النواب من خلال عمليةٍ ديمقراطية.
مجلس الشيوخ
مجلس الشيوخ أو ما يُسمى بالمجلس الأعلى، ويعتبر مجلس الشيوخ هو المجلس الأكثر أرستقراطية من مجلس النواب، ومن الجدير بالذكر أنه عندما تم صياغة الدستور الأمريكي لأول مرة، كان المشرعون ينتخبون أعضاء مجلس الشيوخ في كل ولاية بشكلٍ غير مباشر، بدلاً من انتخابهم بشكلٍ مباشر في تصويتٍ شعبي، ومن الجدير بالذكر أن والملامح الرئيسية لمجلس الشيوخ الأميركي هي:
- يجب ان يكون لكل ولاية عضوان في مجلس الشيوخ، حيث ان الهدف الأساسي من تأسيس مجلس النواب هو تكوين المجلس الفيدرالي، وكل ولاية من الولايات تحظى بالقدر ذاته من التمثيل في مجلس الشيوخ، وعلى الرغم من الاختلاف في المساحة، وهذا يعني أن كل من ولاية كاليفورنيا وولاية ووايومنغ لهما العدد ذاته من الأعضاء في مجلس الشيوخ.
- يجب أن يكون مدة شغل المقعد 6 سنوات، وعلى أن يتم إجراء الانتخابات لثلث الأعضاء مرة كل عامين.
- تم تصميم مجلس النواب كي يكون مجلس منفصل، وبالنسبة لمناقشة المعاهدات وشؤون الخارجية من خلال مجلس الشيوخ الروماني، ولكن لا يكون هناك تدخل دائم من الرأي العام.
- إن مجلس الشيوخ يتضمن على ما يقار 100 عضو، وهو يعتبر المجلس الأصغر في الكونغرس.
- يجب أن يكون سن المرشح لعضو مجلس الشيوخ لا يقل عن 30 عام، كما أنه يجب أن يكون عاش في الولايات المتحدة ما يقارب 9 سنوات على الأقل، ولا يحتاج أن يكون قد ولد في الولايات المتحدة.
- إن نائب رئيس الولايات المتحدة يتولى رئاسة المجلس، بشرط أن لا يكون أحد أعضاء مجلس الشيوخ، كما ان نائب الرئيس له سلطة التصويت لكسر التعادل بين الأصوات، لكن لا يحق له التصويت لتحقيق تعادل بين الأصوات.
- بما ان ملجس الشيوخ يعتبر هو المجلس الأصغر في الكونغرس، فإنه لا يتواجد أوقات محددة له وذلك ضمن الحديث عن المناقشات في مجلس الشيوخ.
- بناء على التقاليد الأرستقراطية فإنه لا يقوم أعضاء مجلس الشيوخ بالإشارة بعضهم إلى بعض بأسمائهم.
- إن مجلس الشيوخ يلزم بالموافقة على الترشيحات الرئاسية للقضاة الفيدراليين والوزراء والسفراء.
- إن عملية التعيين تتم من خلال موافقة ومشورة مجلس الشيوخ فقط، حيث انه إذا لم يحصل الرئيس على التصويت من غالبية أعضاء المجلس، فلن يتم ترشيحه.
- إن مجلس الشيوخ يمتلك سلطة التصديق على المعاهدات، والتي يتم يتفاوض عليها الرئيس أو يقوم برفضها، وذلك يتم من خلال تصويت ثلثي أعضاء المجلس.
- إن مجلس الشيوخ له دور في مساعدة رئيس البلاد في الدور الدبلوماسي، حيث ان ملجس الشيوخ يعتبر هو المجلس الوحيد الذي يساعد الرئيس في شؤون السياسة الخارجية (تحليل المعاهدات الدولية واتخاذ القرارات المتعلقة ببدء الحروب أو إنهائها).